동남아 AI 거버넌스, 베트남 선두로 속도전

베트남: 동남아 첫 구속력 AI법 발효

2026년 3월 1일, 베트남에서 동남아시아 최초의 포괄적 AI 법률이 발효됐습니다. 2025년 12월 10일 국회를 통과한 Law No. 134/2025/QH15는 EU AI법을 모델로 위험 3단계 분류 체계(고위험·중위험·저위험)를 채택했습니다. 법률은 투명성, 안전, 책임을 핵심 가치로 내세우며 교육을 포함한 전 산업 분야에 적용됩니다. 동남아에서 '누가 AI 규범의 표준을 세우느냐'를 두고 각국이 경쟁하는 가운데, 베트남이 가장 강력한 법적 토대를 먼저 마련했습니다.

인도네시아: 대통령령으로 교육 포함 전 분야 규율

인도네시아는 AI 프레임워크를 2026년 초 대통령령(Presidential Regulation) 형태로 공포할 예정입니다. 헬스케어, 공공 거버넌스, 교육, 식량 안보, 모빌리티 등 우선 분야에 인간 중심 AI 도입을 강화하는 조항이 포함됩니다. 교육 현장에서는 이미 발 빠르게 움직이고 있습니다. 2025-2026 학년도부터 초·중등학교에 AI와 코딩을 선택 과목으로 도입하고 있으며, 관련 교육부령이 현재 작성 중입니다.

"AI 프레임워크는 2026년 초 대통령령으로 서명될 예정이며, 향후 부문별 규제의 토대가 될 것이다."

— ISEAS-Yusof Ishak Institute 분석 (Kristina Fong)

필리핀·태국: 각자도생 속 교육 특화 접근

필리핀은 2월 20일 교육부(DepEd) 차원에서 기초교육 특화 AI 지침을 발표했습니다. 법적 구속력은 없지만, 인간 중심 원칙과 고위험 AI 금지를 명문화했다는 점에서 교육 분야 최초의 공식 프레임워크입니다. 태국은 국가 AI 전략 및 행동계획(2022-2027)을 추진 중이며, 2027년까지 동남아 AI 허브로 도약한다는 목표 아래 2025년 공공 협의를 진행했습니다. 법제화보다는 역량 구축과 인프라 투자에 무게를 두고 있습니다.

규제 속도 불균형: '규정 차익거래' 우려도

각국이 서로 다른 속도로 AI 규제를 구축하면서 역내 '규정 차익거래(regulatory arbitrage)' 가능성도 높아지고 있습니다. 구속력 없는 가이드라인에 머무는 국가와 법제화를 완료한 국가 간의 격차는, AI 교육 기업들이 규제가 약한 시장으로 이동하는 유인을 만들 수 있습니다. 동남아 AI 교육 시장이 함께 성장하려면, 국가 간 규제 격차를 좁히는 ASEAN 차원의 공조가 필요하다는 목소리가 나오고 있습니다.

본 기사는 AI가 작성했습니다 (AI 기본법 제31조)